安全监管总局答网民关于对企业担任人加强安全出产办理训练的留言

　　总理，您好！我是一名底层安全办理人员，现在缺少对企业担任人在安全出产办理方面的训练与办理，许多高层办理者对安全常识不了解，仅仅口头或外表做文章敷衍一下监管。主张对企业安全出产榜首职责人强制进行必定课时的训练；关于安全作业做得好的企业，政府可给予每个方面的奖赏或税务的优惠。怎样让企业注重安全出产，而不是敷衍政府，需求好好研讨。

　　安全监管总局回复：你好！从你留言反映的状况可以精确的看出，你对企业安全出产办理很关怀、很有心、很用心，你提出的主张对抓好公司制造安全有很强的针对性，对保护人民群众生命安全具有活跃建造含义。假如每位企业从业人员都能像你相同注重出产安全，企业就不会产生意外事故，家庭就会安全美好。

　　党中央、国务院向来分外的注重安全出产作业，本年再次修正了《安全出产法》（以下简称新安法，2014年8月31日发布，自2014年12月1日起实施），着眼于安全出产现实问题和开展要求，坚持以人为本，强化红线认识，进一步深化了企业安全出产主体职责，强化了安全出产职责追查。其间，部分条款的修正，就吸纳了相似你提出的有关主张。

　　榜首，做好安全出产作业，强化企业首要担任人和安全出产办理人员训练是要害。国家强制要求矿山、风险物品、金属锻炼等企业首要担任人和安全出产办理人员做必要的安全训练并经查核合格，不然对企业处以10万元以下罚款，对其直接担任的主管人员和其他直接职责人员处1万—2万元的罚款（新安法第二十四条、第九十四条）。2012年国务院安委会发布了《关于逐渐加强安全训练作业的决议》（安委〔2012〕10号），要求矿山等高危职业企业首要担任人和安全办理人员100%持证上岗。国家安全监管总局环绕加强安全训练，先后出台了《出产经营单位安全训练规则》（国家安全监管总局令第3号）、《安全出产训练办理办法》（国家安全监管总局令第44号）等部门规章，不断强化监督查看，催促企业担任人强化安全认识，执行企业安全出产主体职责。

　　第二，做好安全出产作业，要靠社会参加、我们一同尽力。国家对在改进安全出产条件、防止出产安全事故、参加抢险救助等方面获得显著成绩的单位和个人，给予奖赏（新安法第十六条），全国许多当地和底层政府都拟定了促进安全出产的奖赏制度。如，本年7月份河北省涞源县就出了一名“安全达人”，曾当过铁路工人的乡民卢伟，冒险拦下一列快速行进接近风险的油罐火车，防止一同严重事故，被颁发了荣誉称号并奖赏25万元。国家还鼓舞出产经营单位投保安全出产职责险（新安法第四十六条），经过保险费率起浮（企业安全出产状况越好费率越低）、引入保险公司参加企业安全办理，有用促进企业加强安全出产。

　　第三，做好安全出产作业，执行出产经营单位主体职责是底子。出产经营单位理应当树立相应的安全出产作业机制，加强对安全出产职责制执行状况的监督查核。出产经营单位首要担任人，要依法仔细实行健全安全出产职责制、拟定安全出产规章制度、确保安全出产投入等七项职责（新安法第十八条）。出产经营单位安全出产办理机构以及安全出产办理人员，要依法仔细实行拟定安全出产规章制度、安排参加安全教育训练、催促执行严重风险源安全办理办法等七项职责（新安法第二十二条）。下一步，政府和企业都要研讨树立健全安全出产作业长效机制，安全出产监督办理部门要坚持依法治理安全出产，催促企业切实执行安全出产主体职责。

　　再次感谢你，关怀和支撑安全出产作业，为企业的安全可持续开展、人民群众的安全美好贡献力量。